ქარელის მერიას ტენდერში მონაწილე კომპანია უჩივის – ვინ განაახლებს აგარის კულტურის სახლს?

ქარელის მერიამ აგარის კულტურის სახლის რეაბილიტაციისთვის ტენდერი გამოაცხადა, თუმცა ორი თვის განმავლობაში  მლნ 827 ათას 132 ლარის ფარგლებში გათვალისწინებული სამუშაოებისთვის შესაბამისი ხელშეკრულება  ჯერ ვერავისთან გააფორმა. ტენდერში მონაწილეობა მხოლოდ ორმა კომპანიამ მიიღო.

მათგან დაბალი ფასით შეთავაზება შპს სათავე + გააკეთა, თუმცა სატენდერო კომისიის გადაწყვეტილებით, ამ კომპანიამ დისკვალიფიკაცია მიიღო, გამარჯვებულად კი შპს სამშენებლო კომპანია მაქსიმოს გამოცხადება გადაწყდა, რომელმაც აღნიშნული შენობის რეააბილიტაციისთვის 78,280 ლარით მეტი მოითხოვა, ვიდრე დისკვალიფიცირებულმა “სათავე+” – მა.

დისკვალიფიცირებულმა კომპანიამ სატენდერო კომისიის გადაწყვეტილება დავების საბჭოში გაასაჩივრა და მისი გაუქმება მოითხოვა. ქარელის მერია კი განმარტავს, რომ განსაზღვრულ პერიოდში “სათავე +” – ს შესაბამისი დოკუმეტნი არ აუტვირთავს შესაბამის ელექტრონული ტენდერების ვებ გვერდზე, რის გამოც ორი პრეტენდენტიდან გამარჯვებულად შპს სამშენებლო კომპანია მაქსიმო შეირჩა.

“სატენდერო კომისიამ მიიჩნია, რომ შპს “სათავე+”-ს (ს/კ 202459936) მიერ წარმოდგენილი სარეგისტრაციო/უფლებრივი მონაცემების ამსახველი დოკუმენტები არ არის დადგენილ ვადაში წარმოდგენილი ” (ცნობა საქართველოს საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოდან, იურიდიული პირის ქონებაზე საჯარო-სამართლებრივი შეზღუდვის (ყადაღის) არარსებობის შესახებ”), რის შედეგად ამავე ოქმის კომისიის დადგენილების 1-ლ პუნქტში განსაზღვრა, რომ შპს “სათავე+”-ის მიერ წარმოდგენილი სარეგისტრაციო/უფლებრივი მონაცემების ამსახველი დოკუმენტები არ შეესაბამება ქარელის მუნიციპალიტეტის მერიის ატვირთულ 2024 წლის 9 სექტემბრის სატენდერო კომისიის საოქმო გადაწყვეტილების მოთხოვნებს, რის შედეგად მოახდინა შპს “სათავე+”-ის დისკვალიფიკაცია სახელმწიფო შესყიდვების ელექტრონული საშუალებით განხორციელების შესახებ სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს თავმჯდომარის 2017 წლის 14 ივნისის #12 ბრძანების 32 მუხლის “ე” ქვეპუნქტოს საფუძველზე”, – განმარტავს ქარელის მერია.

დისკვალიფიცირებული კომპანია ტექნიკურ ხარვეზზე საუბრობს და საჯარო რეესტრის ქმედებებთან დაკავშირებით, საეჭვო გარემოებებზე მიუთითებს.

“სათავე+”-ს გამოცდილებით საჯარო რეესტრიდან ყოველთვის მოგვდიოდა სმს შეტყობინებები საქმის წარმოების დასრულების შესახებ. თუმცა, 13 სექტემტრიდან 16 სექტემბრამდე მოგვივიდა მხოლოდ ერთი დოკუმენტის საქმისწარმოების დასრულების თაობაზე – “ამონაწერი მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიულ პირთა რეესტრიდან”, ხოლო ხსენებული “ცნობა საქართველოს საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოდან, იურიდიული პირის ქონებაზე საჯარო სამართლებრივი შეზღუდვის (ყადაღის) არარსებობის შესახებ” საქმისწარმოების დასრულების თაობაზე შპს “სათავე+”-ს არანაირი შეტყობინება არ მოსვლია”, – განმარტავს სათავე + ის ხელმძღვანელი.  

NEO TV დაინტერესდა ვის ეკუთვნის კომპანია, რომელმაც ქარელის მერიის მოწონება დაიმსახურა და რომელთანაც 1 მლნ 800 ათას ლარამდე სამუშაოებისთვის, ხელშეკრულების გაფორმება გადაწყდა. საჯარო რეესტრის მონაცემებით, შპს სამშენებლო კომპანია მაქსიმო 2019 წლის სექტემბერში დაფუძნდა და მისი დირექტორი, კომპანიის 100% – იანი წილის მესაკუთრე ლევან მოლაშხიაა, რომელიც აღნიშნულის გარდა სხვა კომპანიების მფლობელიცაა. შპს სამშენებლო კომპანია მაქსიმოს სახელით კი აქტიურად მონაწილეობს სახელმწიფო ტენდერებში და მსხვილბიუჯეტიანი პროექტების გამარჯვებულადაც ხშირად სახელდება. ბოლო ორ წელში სახელმწიფო ტენდერებიდან მლნ 525 ათას 650 ლარი აქვს მიღებული.

ეს კომპანია ქარელის მერიასაც გამარჯვებულად ჰყავს გამოცხადებული, თუმა დისკვალიფიცირებული პრეტენდენტის საჩივრის გამო მომდევნო ნაბიჯები ჯერჯერობით შეჩერებულია. დავების საბჭოში შესული საჩივარი, რომელიც “სათავე+” – ს ეკუთვნის ამ ეტაპზე განხილვის პროცესშია.

ქარელის მერიის წინააღმდეგ წელს, დავების საბჭოში საჩივრის ეს ერთადერთი შემთხვევა არ არის. ამის გარდა, 2024 წლის 9 თვეში კიდევ 7 საჩივარი შევიდა, საიდანაც 2 სრულად დაკმაყოფილდა, 3 ნაწილობრივ, 2 კი არ დაკმაყოფილებულა. თითქმის ყველა შემთხვევაში უკმაყოფილო მხარეს, დისკვალიფიცირებული კომპანიები წარმოადგენენ, რომლებთანაც ქარელის მერიას კონკრეტული არგუმენტებით უწევს დადასტურება, სატენდერო პროცესების სამართლიანად ჩატარების შესახებ.

ქარელის მერიამ აგარის კულტურის სახლის რეაბილიტაციისთვის ტენდერი გამოაცხადა, თუმცა ორი თვის განმავლობაში  მლნ 827 ათას 132 ლარის ფარგლებში გათვალისწინებული სამუშაოებისთვის შესაბამისი ხელშეკრულება  ჯერ ვერავისთან გააფორმა. ტენდერში მონაწილეობა მხოლოდ ორმა კომპანიამ მიიღო.

მათგან დაბალი ფასით შეთავაზება შპს სათავე + გააკეთა, თუმცა სატენდერო კომისიის გადაწყვეტილებით, ამ კომპანიამ დისკვალიფიკაცია მიიღო, გამარჯვებულად კი შპს სამშენებლო კომპანია მაქსიმოს გამოცხადება გადაწყდა, რომელმაც აღნიშნული შენობის რეააბილიტაციისთვის 78,280 ლარით მეტი მოითხოვა, ვიდრე დისკვალიფიცირებულმა “სათავე+” – მა.

დისკვალიფიცირებულმა კომპანიამ სატენდერო კომისიის გადაწყვეტილება დავების საბჭოში გაასაჩივრა და მისი გაუქმება მოითხოვა. ქარელის მერია კი განმარტავს, რომ განსაზღვრულ პერიოდში “სათავე +” – ს შესაბამისი დოკუმეტნი არ აუტვირთავს შესაბამის ელექტრონული ტენდერების ვებ გვერდზე, რის გამოც ორი პრეტენდენტიდან გამარჯვებულად შპს სამშენებლო კომპანია მაქსიმო შეირჩა.

“სატენდერო კომისიამ მიიჩნია, რომ შპს “სათავე+”-ს (ს/კ 202459936) მიერ წარმოდგენილი სარეგისტრაციო/უფლებრივი მონაცემების ამსახველი დოკუმენტები არ არის დადგენილ ვადაში წარმოდგენილი ” (ცნობა საქართველოს საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოდან, იურიდიული პირის ქონებაზე საჯარო-სამართლებრივი შეზღუდვის (ყადაღის) არარსებობის შესახებ”), რის შედეგად ამავე ოქმის კომისიის დადგენილების 1-ლ პუნქტში განსაზღვრა, რომ შპს “სათავე+”-ის მიერ წარმოდგენილი სარეგისტრაციო/უფლებრივი მონაცემების ამსახველი დოკუმენტები არ შეესაბამება ქარელის მუნიციპალიტეტის მერიის ატვირთულ 2024 წლის 9 სექტემბრის სატენდერო კომისიის საოქმო გადაწყვეტილების მოთხოვნებს, რის შედეგად მოახდინა შპს “სათავე+”-ის დისკვალიფიკაცია სახელმწიფო შესყიდვების ელექტრონული საშუალებით განხორციელების შესახებ სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს თავმჯდომარის 2017 წლის 14 ივნისის #12 ბრძანების 32 მუხლის “ე” ქვეპუნქტოს საფუძველზე”, – განმარტავს ქარელის მერია.

დისკვალიფიცირებული კომპანია ტექნიკურ ხარვეზზე საუბრობს და საჯარო რეესტრის ქმედებებთან დაკავშირებით, საეჭვო გარემოებებზე მიუთითებს.

“სათავე+”-ს გამოცდილებით საჯარო რეესტრიდან ყოველთვის მოგვდიოდა სმს შეტყობინებები საქმის წარმოების დასრულების შესახებ. თუმცა, 13 სექტემტრიდან 16 სექტემბრამდე მოგვივიდა მხოლოდ ერთი დოკუმენტის საქმისწარმოების დასრულების თაობაზე – “ამონაწერი მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიულ პირთა რეესტრიდან”, ხოლო ხსენებული “ცნობა საქართველოს საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოდან, იურიდიული პირის ქონებაზე საჯარო სამართლებრივი შეზღუდვის (ყადაღის) არარსებობის შესახებ” საქმისწარმოების დასრულების თაობაზე შპს “სათავე+”-ს არანაირი შეტყობინება არ მოსვლია”, – განმარტავს სათავე + ის ხელმძღვანელი.  

NEO TV დაინტერესდა ვის ეკუთვნის კომპანია, რომელმაც ქარელის მერიის მოწონება დაიმსახურა და რომელთანაც 1 მლნ 800 ათას ლარამდე სამუშაოებისთვის, ხელშეკრულების გაფორმება გადაწყდა. საჯარო რეესტრის მონაცემებით, შპს სამშენებლო კომპანია მაქსიმო 2019 წლის სექტემბერში დაფუძნდა და მისი დირექტორი, კომპანიის 100% – იანი წილის მესაკუთრე ლევან მოლაშხიაა, რომელიც აღნიშნულის გარდა სხვა კომპანიების მფლობელიცაა. შპს სამშენებლო კომპანია მაქსიმოს სახელით კი აქტიურად მონაწილეობს სახელმწიფო ტენდერებში და მსხვილბიუჯეტიანი პროექტების გამარჯვებულადაც ხშირად სახელდება. ბოლო ორ წელში სახელმწიფო ტენდერებიდან მლნ 525 ათას 650 ლარი აქვს მიღებული.

ეს კომპანია ქარელის მერიასაც გამარჯვებულად ჰყავს გამოცხადებული, თუმა დისკვალიფიცირებული პრეტენდენტის საჩივრის გამო მომდევნო ნაბიჯები ჯერჯერობით შეჩერებულია. დავების საბჭოში შესული საჩივარი, რომელიც “სათავე+” – ს ეკუთვნის ამ ეტაპზე განხილვის პროცესშია.

ქარელის მერიის წინააღმდეგ წელს, დავების საბჭოში საჩივრის ეს ერთადერთი შემთხვევა არ არის. ამის გარდა, 2024 წლის 9 თვეში კიდევ 7 საჩივარი შევიდა, საიდანაც 2 სრულად დაკმაყოფილდა, 3 ნაწილობრივ, 2 კი არ დაკმაყოფილებულა. თითქმის ყველა შემთხვევაში უკმაყოფილო მხარეს, დისკვალიფიცირებული კომპანიები წარმოადგენენ, რომლებთანაც ქარელის მერიას კონკრეტული არგუმენტებით უწევს დადასტურება, სატენდერო პროცესების სამართლიანად ჩატარების შესახებ.

ეს სტატია მომზადებულია NDF (New Democracy Fund) – ის მიერ მხარდაჭერილი პროექტის ფარგლებში. მის შინაარსზე სრულად პასუხისმგებელია Neo Tv და შესაძლოა იგი არ ემთხვეოდეს NDF – ის შეხედულებებს.